据国务院国资委12月17日音问，为进一步推动中央企业高度醉心控股上市公司市集价值表露信誉约炮，设施有序开展市值不竭就业，进步上市公司投资价值，切实珍摄投资者权力，以更有劲的行动举措促进本钱市集健康牢固发展，国务院国资委近日印发《对于改进和加强中央企业控股上市公司市值不竭就业的多少观点》。

　　主要内容包括：

　　一是明确市值不竭方针和方针。《观点》要求中央企业以提高上市公司发展质料为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企改良首要部署，增强中枢功能，进步中枢竞争力，切实说明科技转换、产业甩手、安全相沿作用，遵守打造一流上市公司。

　　二是用好市值不竭“器用箱”。《观点》建议中央企业要从并购重组、市集化改良、信息露出、投资者关系不竭、投资者答谢、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值不竭就业。维持控股上市公司围绕提高主业竞争上风、增强科技转换才能、促进产业升级实施并购重组；指导控股上市公司从完善公司治理、设施实施股权激励等方面加大市集化改良力度，激勉上市公司活力；督促控股上市公司全面提高信息露出质料，完善ESG不竭体系，加强舆情信息收罗和研判，切实珍摄企业形象和品牌声誉；指导控股上市公司多路线多格式强化投资者疏导，增进市集认同；指引控股上市公司牢固缔造投资者答谢意志，加多现款分成频次、优化现款分成节律、提高现款分成比例；推动中央企业和控股上市公司建设常态化股票回购增持机制，设施减持行动，积极处置控股上市公司长久破净问题。

　　三是健全就业机制、强化正向激励。《观点》要求中央企业将市值不竭四肢一项长久计谋不竭行动，健全市值不竭就业轨制机制，进步市值不竭就业生效。国务院国资委将市值不竭纳入中央企业发扬东说念主计算功绩考查，强化正向激励。

　　四是信守合规底线。中央企业和控股上市公司开展市值不竭要严守照章合规底线，严禁以市值不竭为名操控信息露出、严禁主管股价、严禁内幕来回，对于作歹违章行动严肃追斥责责。

　　下一步，国务院国资委将要点围绕《观点》落地实施，把进步中央企业控股上市公司投资价值、强化投资者答谢四肢一项长久就业来抓，指导推动中央企业用好市值不竭本领，积极回答市集柔软，珍摄投资者利益，为促进本钱市集高质料发展作出新的更大孝顺。

　　《观点》全文如下：

　　对于改进和加强中央企业控股上市公司市值不竭就业的多少观点

　　为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神信誉约炮，深入落实党中央、国务院首要部署，推动中央企业高度醉心控股上市公司市集价值表露，切实珍摄投资者权力，促进本钱市集健康牢固发展，设施开展市值不竭就业，现建议如下观点。

　　一、遵守提高上市公司发展质料

　　中央企业控股上市公司是中央企业开展坐褥计算、参与市集竞争的主要载体，亦然牢固本钱市集的抨击力量。中央企业要指导控股上市公司积极贯彻落实党中央、国务院对于深化国资国企改良的首要部署，围绕国有经济布局优化和结构疗养主动四肢，增强中枢功能、进步中枢竞争力，切实说明在缔造当代化产业体系、构建新发展形态中的科技转换、产业甩手、安全相沿作用。要以高质料发展为基本前提，稳步进步计算效率和盈利才能，遵守打造一批计算功绩佳、转换才能强、治理体系优、市集认同度高的一流上市公司，夯实市值不竭就业基础。

　　二、积极开展故意于提高投资价值的并购重组

　　中央企业要把捏本钱市集发展法规，真切融合市集估值逻辑转念，推动企业里面优质资源进一步向控股上市公司聚集，维持控股上市公司围绕提高主业竞争上风、增强科技转换才能、促进产业升级实施并购重组。指引控股上市公司深耕主责主业，密切关注行业周期变化和竞争态势演进，聚焦产业链供应链枢纽智力加速整合行业优质财富，打造行业龙头企业。饱读舞业务多元化的控股上市公司进一步卓越专科化发展特色，探索将里面业务零丁、质地优良、成长性好、具有行业各别化竞争上风的财富，设施安妥实施分拆上市，进一步挖掘公司在细分行业鸿沟的市集价值。推动控股上市公司把科技转换摆到愈加卓越位置，紧盯中枢科技资源积极开展投资并购，为中小企业科技转换松手诓骗与扩散赋能，加强与高校、科研院所等科研机构在科技松手升沉上的股权互助，打造科技领军企业。维持控股上市公司凭证本人产业基础和主业发展预见，通过并购重组加速布局计谋性新兴产业和改日产业，缓助新质坐褥力，打造产业逾越企业。严控控股上市公司盲目膨大、加多富余产能、破损财务健康、裁汰计算效率的对外并购行动。

　　三、加大市集化改良力度

　　中央企业要指导控股上市公司全面贯彻“两个一以贯之”，持续在完善公司治理中加强党的指导，加速完善中国特色当代企业轨制，继续完善权责法定、权责透明、协调启动、有用制衡的公司治理机制，强化公司规则基础性作用，厘清治理联系方权责，清澈控股鼓动对上市公司的不竭鸿沟，切实珍摄上市公司零丁性。进一步完善计算自主天真、里面不竭东说念主员能伸能缩、职工能进能出、收入能增能减的市集化计算机制。落实上市公司零丁董事轨制改良要求，维持零丁董事履职，充分说明零丁董事参与决策、监督制衡、专科盘考作用。为机构投资者、中小投资者参与公司治理创造故意条款，切实保护中小鼓动正当权力。积极引入长久本钱、耐烦本钱、计谋本钱改善公司治理结构。优先维持科技转换式上市公司设施实施股权激励，进一步激勉中枢主干进步上市公司投资价值的主动性和积极性。

　　四、全面提高信息露出质料

　　中央企业要督促控股上市公司进一步健全以投资者需求为导向的信息露出轨制，加多必要的主动自发露出，进步上市公司透明度，积极回答市集柔软，持续优化露出内容，确保信息露出确切、准确、无缺、实时、公正。完善环境、社会包袱和公司治理（ESG）不竭体系，高水平编制并露出ESG联系申诉，在本钱市蚁集说明示范作用。加强舆情信息收罗和研判，对于可能影响投资者决策或上市公司股票来回的舆情实时反应、主动发声，防范不实信息误读污蔑风险，珍摄中小投资者知情权，切实珍摄企业形象和品牌声誉。

　　五、主动加强投资者关系不竭

　　中央企业发扬东说念主要积极出席控股上市公司聚集路演、功绩露出等行动，向投资者申诉控股上市公司的计谋定位、功能就业、愿景方针等，并对公司发展方针的持续性和牢固性进行要点证明。督促控股上市公司的董事长、总司理等东说念主员积极组织参与功绩证明会、投资者疏导会等各类投资者关系行动，不务空名先容企业坐褥计算情况和松手，充分展示企业的竞争上风和发展远景，迷惑更多长久投资、价值投资、感性投资。无为邀请投资者、行业分析师、媒体等走进企业、了解企业，增进市集认同。

　　六、牢固投资者答谢预期

　　中央企业要指引和推动控股上市公司牢固缔造投资者答谢意志，保证各类投资者分享公司发展松手，提高投资者尤其是中小鼓动取得感。指导控股上市公司详尽酌量行业特色、盈利水平、资金流转等要素，制定合理可持续的利润分派政策，增强现款分成牢固性、持续性和可预期性，加多现款分成频次，优化现款分成节律，提高现款分成比例。为中小投资者、机构投资者主动参与利润分派事项决策创造便利环境，饱读舞就利润分派预案搜集投资者观点，进一步进步利润分派政策透明度。

　　七、完善增强投资者信心的轨制安排

　　中央企业和控股上市公司要将股票回购增持四肢一项长久性基础性就业，建设常态化股票回购增持机制。持续进步应酬本钱市集复杂情况的才能水平，指导控股上市公司提前预见股价短期团结或大幅下落时的应酬预案，提高反应速率、决策效率和履行效率，牢固市集厚谊，有用珍摄上市公司市值。严格死守控股鼓动、履行甩手东说念主减持规则，严禁违章减持、绕说念减持，饱读舞中央企业通过自发蔓延股票锁如期、自发远离减持联想以及甘愿不减持股票等面孔，提振投资者信心。高度醉心控股上市公司破净问题，将处置长久破净问题纳入年度要点就业，指导长久破净上市公司制定露出估值进步联想并监督履行；对业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净上市公司，饱读舞通过给与团结、财富重组等面孔加以处置。

　　八、健全市值不竭就业轨制机制

　　中央企业要将市值不竭四肢一项长久计谋不竭行动，明确市值不竭就业的组织指导机制和包袱落实机制，推动控股上市公司制定全面求实的市值不竭轨制并照章合规露出轨制制定情况。指导控股上市公司“一企一策”细化年度实施决策和具体举措，照章依规开展市值不竭就业，持续进步就业生效。国务院国资委将加强对中央企业市值不竭就业的追踪指导，将市值不竭纳入中央企业发扬东说念主计算功绩考查，强化正向激励。

　　九、严守照章合规底线

　　中央企业要督促控股上市公司缔造科学市值不竭理念，强化合规不竭，完善内控体系，对峙设施运作，严格死守国资监管、证券监管等各项联系政策规则。严禁以市值不竭为名操控上市公司信息露出、严禁主管股价、严禁内幕来回。对违抗规则、未履行或未正确履行职责变成国有财富失掉、挫伤投资者正当权力或其他严重不良后果的信誉约炮，照章依规严肃讲究包袱。