中共中央办公厅、国务院办公厅发布对于加速缔造协调灵通的交通运载阛阓的认识。认识提议，稳步鞭策交通运载限制当然把持门径转变。以深刻鞭策政企分开、政资分开、特准狡计、政府监管为主要实践，加速鞭策铁路等行业竞争性门径阛阓化转变，明确当然把持门径和竞争性门径鸿沟。饱读动和训诲社会成本照章依规参与铁路缔造运营。促进铁路运载业务狡计主体多元化和放置竞争信誉约炮，辅助合适条目的企业自主运营城际铁路和市域（郊）铁路。辅助场所控股铁路企业自主罗致运营经管样式。